事業單位人事治理條例

第一章 总 则

第一條爲了規範事業單位的人事治理，保障事業單位事情人員的正当權益，建設高素質的事業單位事情人員隊伍，促進公共服務發展，制定本條例。

第二条 事业单元人事治理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、果真、竞争、择优目标。

國家對事業單位事情人員實行分級分類治理。

第三条 中央事业单元人事综合治理部门卖力全国是业单元人事综合治理事情。

縣級以上地方各級事業單位人事綜合治理部門負責本轄區事業單位人事綜合治理事情。

事業單位主管部門具體負責所屬事業單位人事治理事情。

第四条 事业单元应当建设健全人事治理制度。

事業單位制定或者修改人事治理制度，應當通過職工代表大會或者其他形式聽取事情人員意見。

第二章 岗位设置

第五条 国家建设事业单元岗位治理制度，明确岗位类别和品级。

第六条 事业单元凭据职责任务和事情需要，凭据国家有关划定设置岗位。

崗位應當具有明確的名稱、職責任務、事情標准和任職條件。

第七条 事业单元拟订岗位设置方案，应当报人事综合治理部门存案。

第三章 果真招聘和竞聘上岗

第八條事業單位新聘用事情人員，應當面向社會公開招聘。但是，國家政策性安置、凭据人事治理權限由上級任命、涉密崗位等人員除外。

第九条 事业单元果真招聘事情人员凭据下列法式进行：

（一）制定公開招聘方案；

（二）宣布招聘崗位、資格條件等招聘信息；

（三）審查應聘人員資格條件；

（四）考試、考察；

（五）體檢；

（六）公示擬聘人員名單；

（七）訂立聘用条约，辦理聘用手續。

第十条 事业单元内部发生岗位人选，需要竞聘上岗的，凭据下列法式进行：

（一）制定競聘上崗方案；

（二）在本單位宣布競聘崗位、資格條件、聘期等信息；

（三）審查競聘人員資格條件；

（四）考評；

（五）在本單位公示擬聘人員名單；

（六）辦理聘任手續。

第十一条 事业单元事情人员可以凭据国家有关划定进行交流。

第四章 聘用条约

第十二条 事业单元与事情人员订立的聘用条约，期限一般不低于3年。

第十三条 初次就业的事情人员与事业单元订立的聘用条约期限3年以上的，试用期为12个月。

第十四條事業單位事情人員在本單位連續事情滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的条约的，事業單位應當與其訂立聘用至退休的条约。

第十五条 事业单元事情人员连续旷工凌驾15个事情日，或者1年内累计旷工凌驾30个事情日的，事业单元可以解除聘用条约。

第十六條事業單位事情人員年度考核不及格且差异意調整事情崗位，或者連續兩年年度考核不及格的，事業單位提前30日書面通知，可以解除聘用条约。

第十七条 事业单元事情人员提前30日书面通知事业单元，可以解除聘用条约。但是，双方对解除聘用条约另有约定的除外。

第十八条 事业单元事情人员受到开除處分的，解除聘用条约。

第十九条 自聘用条约依法解除、终止之日起，事业单元与被解除、终止聘用条约人员的人事关系终止。

第五章 考核和培训

第二十條事業單位應當根據聘用条约規定的崗位職責任務，全面考核事情人員的表現，重點考核事情績效。考核應當聽取服務對象的意見和評價。

第二十一条 考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。

年度考核的結果可以分爲優秀、及格、基本及格和不及格等檔次，聘期考核的結果可以分爲及格和不及格等檔次。

第二十二条 考核结果作为调整事业单元事情人员岗位、人为以及续订聘用条约的依据。

第二十三条 事业单元应当凭据差异岗位的要求，体例事情人员培训计划，对事情人员进行分级分类培训。

事情人員應當凭据所在單位的要求，參加崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓和爲完成特定任務的專項培訓。

第二十四条 培训经费凭据国家有关划定列支。

第六章 奖励和處分

第二十五条 事业单元事情人员或者团体有下列情形之一的，给予奖励：

（一）長期服務基層，愛崗敬業，表現突出的；

（二）在執行國家重要任務、應對重大突發事件中表現突出的；

（三）在事情中有重大發明創造、技術革新的；

（四）在培養人才、傳播先進文化中作出突出貢獻的；

（五）有其他突出貢獻的。

第二十六条 奖励坚持精神奖励与物质奖励相結合、以精神獎勵爲主的原則。

第二十七条 奖励分为夸奖、记功、记大功、授予荣誉称谓。

第二十八条 事业单元事情人员有下列行为之一的，给予處分：

（一）損害國家聲譽和利益的；

（二）失職渎職的；

（三）利用事情之便謀取不正當利益的；

（四）揮霍、浪費國家資財的；

（五）嚴重違反職業道德、社會公德的；

（六）其他嚴重違反紀律的。

第二十九条 處分分为警告、记过、降低岗位品级或者免职、开除。

受處分的期间为：警告，6个月；记过，12个月；降低岗位品级或者免职，24个月。

第三十条 给予事情人员處分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处置惩罚恰当、法式正当、手续完备。

第三十一条事情人员受开除以外的處分，在受處分期间没有再发生违纪行为的，處分期满后，由處分决定单元解除處分并以书面形式通知本人。

第七章 人为福利和社会保险

第三十二条 国家建设激励与约束相結合的事业单元人为制度。

事業單位事情人員工資包罗基本工資、績效工資和津貼補貼。

事業單位工資分配應當結合差异行業事業單位特點，體現崗位職責、事情業績、實際貢獻等因素。

第三十三条 国家建设事业单元事情人员人为的正常增长机制。

事業單位事情人員的工資水平應當與國民經濟發展相協調、與社會進步相適應。

第三十四条 事业单元事情人员享受国家划定的福利待遇。

事業單位執行國家規定的工時制度和休假制度。

第三十五条 事业单元及其事情人员依法加入社会保险，事情人员依法享受社会保险待遇。

第三十六条 事业单元事情人员切合国家划定退休条件的，应当退休。

第八章 人事争议处置惩罚

第三十七条 事业单元事情人员与所在单元发生人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调整仲裁法》等有关划定处置惩罚。

第三十八条 事业单元事情人员对涉及本人的考核结果、處分决定等不平的，可以凭据国家有关划定申请复核、提出申诉。

第三十九条 负有事业单元聘用、考核、奖励、處分、人事争议处置惩罚等职责的人员履行职责，有下列情形之一的，应当回避：

（一）與本人有利害關系的；

（二）與本人近親屬有利害關系的；

（三）其他可能影響公正履行職責的。

第四十條對事業單位人事治理事情中的違法違紀行爲，任何單位或者個人可以向事業單位人事綜合治理部門、主管部門或者監察機關投訴、舉報，有關部門和機關應當及時調查處理。

第九章 执法责任

第四十一条事业单元违反本条例划定的，由县级以上事业单元人事综合治理部门或者主管部门责令限期纠正；逾期不纠正的，对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员依法给予處分。

第四十二條對事業單位事情人員的人事處理違反本條例規定給當事人造成名譽損害的，應當賠禮致歉、恢複名譽、消除影響；造成經濟損失的，依法給予賠償。

第四十三条事业单元人事综合治理部门和主管部门的事情人员在事业单元人事治理事情中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予處分；组成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十章 附 则

第四十四条 本条例自2014年7月1日起施行。