關于印發《關于我校基層黨組織分類定級事情的指導意見》的通知
各黨總支部（直屬黨支部）：
根據湖南省教育工委《關于做好教育系統基層黨組織分類定級事情的指導意見》精神和要求，現將《關于做好我校基層黨組織分類定級事情的指導意見》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
二○一二年三月二十日
關于做好我校基層黨組織分類定級事情的
指導意見
凭据中央組織部办公厅印发的《关于做好下层黨組織分类定级事情的指導意見》（組厅字〔2012〕6號）及教育部、湖南省委、湖南省教育工委创先争优領導小組有关文件精神，结合我校蕦，现就做好下层黨組織分类定级事情提出如下指導意見：
一、基本要求
我校基層黨組織分類定級事情要堅持突出重點，主要是對我校黨總支部（直屬黨支部）和黨支部定級。堅持實事求是、客觀公正，不回避問題，不降低標准；堅持規範易行，合理確定事情步驟、法式和要求，保證分類定級推進有序、操作簡便。
二、主要指標
凭据《关于在创先争优运动中开展下层組織建設年的实施意见》（中組发〔2012〕6號）提出的基層黨組織“五個好”標准（一個好的支部，必須要有一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的事情制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制）的要求，綜合考慮基層黨組織的功效定位、職責任務，重點考察“黨組織帶頭人、事情思路、事情制度、活動陣地、保障機制、事情業績、群衆評價”等方面的情況。具體實施中，可結合基層黨組織的特點進一步細化剖析。
三、分類定級
基層黨組織分類定級事情，結果可分爲“先進”、“較好”、“一般”、“後進”四個等級。基層黨組織分類定級按百分制評分方式進行，總分爲100分，90分以上爲“先進”，75－89分爲“較好”，60－74分爲“一般”，60分以下爲“後進”。
基層黨組織分類定級，凭据“基層黨組織自評、黨員群衆測評、上級黨組織評定、並按黨組織隸屬關系報上一級黨組織審核”的法式進行。要廣泛聽取意見，接纳召開座談會、個別訪談、問卷調查等方式，全面開展調查分析，切實把底數搞清，把問題找准。上級黨組織要接纳抽樣調查、典型剖析等方式對基層黨組織的分類定級嚴格審核把關。定級結果在一定範圍內宣布，注重聽取黨員群衆的實際反映。
四、晉位升級
凭据鞏固先進、推動一般、整頓後進的要求，認真抓好整改落實，使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高，普遍實現晉位升級。力爭到2012年年底，“後進”類黨組織晉位升級率達到90%以上，“一般”類黨組織晉位升級率達到20%以上，“較好”類黨組織晉位升級率達到10%以上。建设分類定級治理台賬，指導基層黨組織制訂整改提高方案，明確整改責任、措施和時限，明確爭創目標和任務。堅持“抓兩頭、帶中間”，對“先進”類黨組織要注意選樹標杆，鞏固提高，發揮示範引領作用。對“後進”類黨組織要接纳得力措施，幫助轉化升級。要制定晉位升級考核辦法，年底對基層黨組織晉位升級情況進行考核，重新分類定級。要強化表彰激勵，把基層黨組織晉位升級情況與基層黨組織書記績效報酬、表彰獎勵挂鈎。對不勝任現職的黨組織書記，及時進行調整。
五、加強領導
做好下层黨組織分类定级事情，是开展下层組織建設年的重要基础，也是增强下层組織建設的有力抓手。各黨总支部（直属黨支部）要高度重视下层黨組織分类定级事情，增强分类指導，制订实施方案，全面视察摸底，规范操作法式，细化分类尺度，强化督促检查，确保事情有力有序推进。要认真总结分类定级、晋位升级的有效做法和乐成经验，建设健全经常性发现、整顿提高“后进”类黨組織的事情機制。要加大舆论宣传力度，注重宣传、推介下层黨組織的先进事迹和典型经验，努力形成比学赶超、创先争优的良好气氛。
六、质料報送
根據中央和省委的部署，今年的基層黨組織分類定級事情時間緊、任務重，全國要在4月底完成，湖南省教育工委的分類定級事情在4月8日之前完成。請各黨總支部（直屬黨支部）于4月7日之前要完成好分類定級事情和有關质料的報送事情。報送的具體质料包罗：
1、黨總支部（直屬黨支部）調查摸底與分類定級表
2、黨支部门類定級彙總表
3、黨支部门類定級分析報告
4、黨總支部（直屬黨支部）和黨支部的分類定級具體做法
5、黨總支部（直屬黨支部）整改表
6、被評爲“先進”和“後進”的基層黨組織典型事迹质料
聯系電話：0738-8370438，電子郵箱：hnrku-zzb@163.com
附件：1、黨總支部（直屬黨支部）分類定級評分參考標准
2、學生黨支部门類定級評分參考標准
3、教師黨支部门類定級評分參考標准
4、黨支部調查摸底與分類定級表
5、黨支部门類定級彙總表
6、黨支部整改彙總表
7、黨總支部（直屬黨支部）調查摸底與分類定級表
8、黨總支部（直屬黨支部）整改表
二○一二年三月二十五日
附表1：
黨總支部（直屬黨支部）分類定級
評分參考標准
項目 | 具體內容 | 分值 | 得分 |
領
導
班
子
好
20分 | 1.黨总支部（直属黨支部）委員会坚持以中国特色社会主义理论为指導，坚决执行黨的路线、目标、政策；在大是大非面前与黨中央保持高度一致；領導班子成員示范作用好，思想政治和業务素质高，事情能力强。領導班子成員结合事情每年有一篇及以上的学习体会文章或调研陈诉。 | 4 |
|
2.黨总支部（直属黨支部）組織健全，结构合理，領導班子成員分工明确、责任落实，建设了岗位职责；重视发挥黨員大会或黨員代表大会的作用。 | 3 |
|
3.黨政团结协作，勤奋努力，形成了做事创業的良好气氛。領導班子成員爱岗敬業、事業心强，坚持深入蕦、深入师生，为师生員工排忧解难。联系下层、师生和听课等制度落实。 | 3 |
|
4.黨風廉政建設責任制剖析並責任到人。黨風廉政建設制度健全，廉潔文化建設有計劃、有措施、有活動、有成效。做好處級幹部個人重大事項報告。 | 4 |
|
5.健全學習制度、人事分配制度、反腐倡廉制度、聯系師生員工制度、黨員民主權力保障制度以及有關事情制度。堅持開好一年1-2次的民主生活会。坚持領導班子成員过双重民主生活会。 | 3 |
|
6.贯彻落实黨务、政务果真，制定了黨务、政务果真制度，建设了果真栏。黨建事情经費有保障。 | 3 |
|
黨 員 隊 伍 好 20分 | 7.重视黨务政工干部的教育培养、使用和治理。重视黨支部書記、委員及辅導員的培训和治理。按要求建设了分黨校。 | 3 |
|
8.黨員教育有计划、抓落实。黨費收繳、黨内统计、組織关系接转实时。 | 3 |
|
9.坚持民主评议黨員，勇于开展批评与自我批评，认真处置不及格黨員。 | 2 |
|
10.充实发挥黨員在教学、科研、治理、服务等各项事情和学习、生活中的先锋模范作用，争当优秀共产黨員。 | 4 |
|
11.体贴黨員的思想和生活，为困难黨員排忧解难。 | 3 |
|
| 12.入黨积极分子有名册，有黨員联系培养工具，积极組織入黨积极分子培训。重视在优秀大学生、研究生和青年教师中生长黨員，生长有计划、有制度。坚持专题研究黨員發展，坚持黨組織委員会成員找预备黨員谈话制度。黨員發展法式到位、质料规范、手续完备。 | 5 |
|
工
作
機
制
好
20分 | 13.坚持黨政联席聚会会议制度，黨組織委員会积极加入讨论和决策本单元教学、科研、行政治理事情中的重要事项，支持行政卖力人在职责规模内独立卖力地开展事情。重大事项团体研究决策。事情有计划、抓落实、有总结。增强学院内部治理，收入分配、干部、人事治理公正、公正、果真，教职員工满意。 | 5 |
|
14.教工黨支部設置科学，与教学、科研、治理、服务等下层学术組織和治理機构相一致；学生黨支部設置合理，便于事情，与年级、专業相一致，每一支部黨員（含预备黨員）人数控制在30人左右。按划定实时組織下属支部换届改选，选配好支部書記及委員。建设了領導班子成員联系支部制度。定期組織支部書記及委員培训。 | 4 |
|
15.坚持对师生員工开展中国特色社会主义理论、社会主义焦点价值体系学习和经常性的思想政治教育。学习教育有计划、有运动、有成效。“教書育人、治理育人、服務育人”事情氛圍濃厚，學風、教風良好。 | 3 |
|
16.师生員工文化生活富厚，特色明显。工会事情組織健全，积极维护教职工正当权益，組織开展康健有益运动，经費有保障。充实发挥教代会（教职工大会）民主监视、民主治理作用。发挥专家教授的学术决策和重大问题咨询作用。 | 3 |
|
17.团学运动开展好，素质拓展运动深入推进。认真做好黨員發展推优事情。学生会組織機构健全，自我治理、自我教育、自我服务能力强。重大问题征求民主人士意见，积极引導民主人士加入学校治理。关工委組織健全，经費落实，办公条件有保障，运动开展好。 | 3 |
|
18.穩定事情，有制度和預案，建设了責任制。定期分析形勢。無重大責任事故、群體性事件。 | 2 |
|
工 作 業 績 好 20分 | 19.落实学校黨委部署的各项事情任务好。 | 4 |
|
20、圍繞教學科研中心、履行職責，協助行政負責人完成本單位各項事情好。 | 4 |
|
21、黨組織和黨員联系服务群衆效果好。 | 3 |
|
22、精神文明創建事情成效情況，單位文化有特色。 | 3 |
|
| 23、黨建事情、業务事情年度考核情況好并受上级表彰。 | 4 |
|
24、黨建带群建事情成效和种种群团組織作用發揮好。 | 2 |
|
群 衆 反映好 20分 | 25.在黨員、群衆满意度测评中满意率较高。（得分=20分×滿意率） | 20 |
|
說明：
1．黨總支部（直屬黨支部）分類定級由各黨总支部（直属黨支部）自评和学校黨委考评組成，其中自評占40%，学校黨委考评占60%。
2．分類定級共分爲四級：此評分標准滿分爲100分，總分90分以上爲先進，75－89分爲較好，60—74分爲一般，60分以下爲後進。
3．黨总支部（直属黨支部）存在包罗但不限于下列情形之一的直接定爲後進：所治理的黨員近一年受到刑事处罚、黨纪处分；領導班子不团结；一年以上没有开展运动；“群衆反映好”得分低于12分。
附表2：
学生黨支部门类定级評分參考標准
項目 | 具體內容 | 分值 | 得分 |
領 導 班 子 好 10分 | 1．支部委員会能够自觉坚持黨的路线目标政策，坚决执行上级黨組織的决议。 | 3分 |
|
2．支部委員会成員带唾M奥砹兄饕濉⒚蠖枷搿⒅泄厣缁嶂饕謇砺厶逑担砺鬯浇细摺� | 2分 |
|
3．黨支部書記具有较高的政治素质和较强的事情能力，在所在单元群衆中威信较高。 | 3分 |
|
4．支部委員会成員职责明确，协调配合，領導有力。 | 2分 |
|
黨 員 隊 伍 好 20分 | 5．黨員普遍有较强的黨員意识和宗旨意识，主动服务群衆。 | 5分 |
|
6．黨員总体素质较好，在学习、科研、社会蕦和志愿服务等各方面体现突出，影响发动宽大学生勤奋学习、积极奉献、努力成才。 | 5分 |
|
7．黨員积极加入班（年）级事务治理，主动维护校园和谐稳定，充实发挥先锋模范作用。 | 4分 |
|
8．严格凭据尺度和法式生长黨員，学生踊跃申请入黨，入黨积极分子隊伍数量富足。 | 5分 |
|
9．黨員組織关系理顺，流动黨員治理规范。黨費繳纳实时足额。 | 1分 |
|
工 作 機 制 好 20分 | 10．黨支部組織生活严格规范，定期召开民主生活会。 | 5分 |
|
11．黨支部坚持民主集中制，实行黨务果真。黨員民主加入、民主选举、民主监视渠道通畅。 | 4分 |
|
12．黨支部建设健全黨員發展和教育、治理、服务基本制度，黨員發展果真、公正、公正。 | 5分 |
|
13．黨支部支持、指導和资助团支部、班委会及学生社团凭据学生特点开展事情，形成有效的事情制度。 | 3分 |
|
14．黨支部体贴支部成員学习和生活，形生长效機制。 | 3分 |
|
工 作 業 績 好 30分 | 15．黨支部充实履行事情職責，具有较强凝聚力和战斗力，黨支部的战斗碉堡作用充实发挥。 | 6分 |
|
16．黨支部成为引領所在单元学生刻苦学习、团结进步、健奎h沙さ慕沟恪� | 6分 |
|
17．有效開展學生思想政治教育，所在單位氛圍良好，學風優良，學生思想政治狀況積極康健向上。 | 5分 |
|
18．创新支部运动形式，开展种种特色学习和蕦运动，特点鲜明、充满活力、吸引力强，成效明显。 | 10分 |
|
19．黨支部受道U霞兜谋碚帽碚没虮皇魑湫汀� | 3分 |
|
群衆 反映好 20分 | 20．在黨員、群衆满意度测评中满意率较高。（得分=20分×滿意率） | 20分 |
|
說明：
1．学生黨支部门类定缄犐黨支部自评和上一级黨組織考评組成，其中自評占40%，上一级黨組織考评占60%。
2．分類定級共分爲四級：總分90分以上爲先進，75—89分爲較好，60—74分爲一般，60分以下爲後進。
3．黨支部存在包罗但不限于下列情形之一的直接定爲後進：所治理的黨員近一年受到刑事处罚、行政处罚、校纪校规处分；領導班子不团结；一年以上没有开展运动；“群衆反映好”得分低于12分。
附表3：
教师黨支部门类定级評分參考標准
項目 | 具體內容 | 分值 | 得分 |
領 導 班 子 好 15分 | 1．支部委員会能够自觉坚持黨的路线目标政策，坚决执行上级黨組織的决议。 | 3分 |
|
2．支部委員会成員带唾M奥砹兄饕濉⒚蠖枷搿⒅泄厣缁嶂饕謇砺厶逑担砺鬯浇细摺� | 3分 |
|
3．黨支部書記具有较高的政治素质和较强的事情能力，在所在单元群衆中威信较高。 | 3分 |
|
4．黨支部書記加入讨论决定本单元重要事项，经常与行政卖力人相同情況。 | 4分 |
|
5．支部委員会成員职责明确，协调配合，領導有力。 | 2分 |
|
黨 員 隊 伍 好 20分 | 6．黨員普遍具有较强的黨員意识和宗旨意识，主动服务群衆。 | 5分 |
|
7．黨員热爱教育事業，热爱学校，热爱学生，牢記育人职责，具有强翗I氖聵I心和责任感，爱岗敬業、潜心钻研、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出突出成績。 | 5分 |
|
8．黨員体贴单元事業生长，主动对单元事情提出意见建议。 | 4分 |
|
9．严格凭据尺度和法式积极生长黨員，教学科研主干中黨員比例较高。 | 5分 |
|
10．黨員組織关系理顺，流动黨員治理规范。黨費繳纳实时足额。 | 1分 |
|
工 作 機 制 好 20分 | 11．黨支部組織生活严格规范，定期开展民主生活会。 | 4分 |
|
12．黨支部坚持民主集中制，实行黨务果真。黨員民主加入、民主选举、民主监视渠道通畅。 | 4分 |
|
13．做好黨員的教育、治理和服务事情，形成良好的事情機制。 | 4分 |
|
14．黨支部主动做幸亏优秀青年教师和教学科研主干中生长黨員事情，形成良好的事情機制。 | 4分 |
|
15．黨支部密切联系群衆，经常听取黨員和群衆的意见建议，了解、分析并反映师生群衆的思想状況，积极资助师生群衆解决蕦困难，形成機制。 | 4分 |
|
工 作 業 績 好 25分 | 16．黨支部充实履行事情職責，具有较强凝聚力和战斗力，黨支部的战斗碉堡作用充实发挥。 | 6分 |
|
17．黨支部积极带領黨員干部和宽大师生为学校和本单元事業生长孝敬力量，事情成績突出。 | 6分 |
|
18．有效開展教師思想政治事情，所在單位學風、教風良好，教師思想政治狀況積極康健向上。 | 5分 |
|
19．創新支部活動形式，支部事情特點鮮明、充滿活力。 | 5分 |
|
20．黨支部受道U霞兜谋碚帽碚没虮皇魑湫汀� | 3分 |
|
群 衆 反映好 20分 | 21．在黨員、群衆满意度测评中满意率较高。（得分=20分×滿意率） | 20分 |
|
說明：
1．教师黨支部门类定缄犐黨支部自评和上一级黨組織考评組成，其中自評占40%，上一级黨組織考评占60%。
2．分類定級共分爲四級：總分90分以上爲先進，75—89分爲較好，60—74分爲一般，60分以下爲後進。
3．黨支部存在包罗但不限于下列情形之一的直接定爲後進：所治理的黨員近一年受到刑事处罚、行政处罚、校纪校规处分；領導班子不团结；一年以上没有开展运动；“群衆反映好”得分低于12分。
附表4：
黨支部調查摸底與分類定級表
書記（簽名）： 聯系電話： 所在單位：
黨支部名稱 |
| 關系隸屬 |
|
建设時間 |
| 黨員总数 |
|
書 記 | 姓 名 | *行政職務 | 移動電話 | 電子信箱 |
|
|
|
|
支 委 会 成員情況 |
|
制 度 建 設 情 況 | 现有黨内制度： | 需要完善的制度： |
經費場所 保障情況 及存在的 主要問題 |
|
發展思路 |
|
黨員运动 情 況 及存在的 主要問題 |
|
思想作風 建設情況 及存在的 主要問題 |
|
作用發揮 情 況 及存在的 主要問題 |
|
黨 費 收 繳 情 況 | 基本情況： |
上年度应繳数： | 上年度实繳数： |
分類定級自評結果及主要理由
|
|
分類定級結果及主要理由 （此栏由上级黨組織填写） |
|
| | | | | |
填表說明：1．除最后一栏，此表其他内容由黨支部据实填报，如内容较多可另加附页说明。2．学生黨支部書記如为学生，其“行政職務”可填写其在班级或学生会的职务。
附表5：
黨支部门类定级汇总表
填報單位（蓋章）： 填報人及職務： 聯系電話：
序號 | 所属黨委（黨总支） | 黨支部名稱 | 分類定級結果 |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
3 |
|
|
|
4 |
|
|
|
5 |
|
|
|
6 |
|
|
|
7 |
|
|
|
8 |
|
|
|
9 |
|
|
|
10 |
|
|
|
11 |
|
|
|
12 |
|
|
|
13 |
|
|
|
合計 | 先進數 | 較好數 | 一般數 | 後進數 |
|
|
|
|
|
