PP电子學院文件
校政發〔2021〕40號
PP电子學院
關于印發《横向項目治理措施》的通知
校屬各單位、各部門：
现将《PP电子學院横向項目治理措施》印发给你们，希认真学习，并遵照執行。
附件：PP电子學院横向項目治理措施
PP电子學院
2021年9月15日
PP电子學院横向項目治理措施
第一條本辦法所指橫向科研項目（以下簡稱“橫向項目”）是指由地方政府和企事业单元委托我校教师肩负的非计划类科学研究和社會服務项目。
第二條 辦法修訂依據是《中華人民共和國民法典》《關于革新完善中央財政科研經費治理的若幹意見》（國辦發〔2021〕32號）和《关于增强横向科研項目治理规范化的指导意见》（湘科发〔2021〕35號）等规则文件，以及学校生长需要。
第三條橫向項目是学校履行服务社会职能、促进学科专业生长、提高人才培养质量和对外影响力的重要载体宁静台，是二级学院和教师的重要事情职责。学校分年度制订分发单元和小我私家目标任务，纳入年度考核内容，作为单元和小我私家评先评优、教师职称晋升重要依据。
第四條治理原則
（1）依法治理原則。学校凭据国家有关执法和科研项目与經費治理规章制度，制定“項目立項、項目備案、預算下達、項目結項”全過程治理辦法，依法依規嚴格治理。
（2）集中治理原則。所有在编在岗教师获得的相助项目都必须纳入学校橫向項目集中治理；所有到账项目资金都要纳入学校非税收入治理领域，严格执行财政资金治理要求。
（3）分类治理原則。本措施依据项目内容性质，将学校橫向項目分为三类（具体类别和评价依据见附件1）。
A.科學研究類：是指産生了具有一定科技含量的原創性结果、切合學科專業建設標志性结果要求、對學校學科專業建設具有顯著促進作用的項目。包罗不限于相助研究、委托研究、技術開發、規劃設計、決策咨詢、藝術創作。
B.科教服務類：是指無需利用學校設施資源開展的包罗不限于社會兼職、賽事指導、技术培訓、治理咨詢等服務項目。
C.資源服務類：是指利用學校場地設施開展的如體育賽事、培訓考試、藝術演出等服務項目。
第五條治理主體
（1）归口治理单元。校地校企相助处是学校橫向項目的归口治理部门，卖力前期联系组织协调、年度任务下达以及项目全過程治理。
（2）组织实施单元。学院是橫向項目的具体组织实施单元，卖力年度任务细化以及项目实施全历程的组织、指导与监视。
（3）項目負責人是直接責任人。具體負責項目条约簽訂、經費計劃編制、項目組織實施以及結項等全過程事務，是項目經費使用審批責任人。學校允許項目負責人聘請科研財務助理。
第六條過程治理
（1）条约订立。建议使用学校提供的橫向項目条约模板；确有需要另外体例条约的必须切合国家执法要求，内容至少包罗项目名称、项目内容、研究計劃、驗收標准、違約責任等內容。50万元以上重大橫向項目，校地校企相助处和执法照料应加入谈判及签订条约全历程
（2）项目存案。项目卖力人提供《PP电子學院橫向項目审批存案表》（见附件2）及条约原件1份，經學院和校地校企相助處審批備案。
（3）经费入账。项目卖力人凭经费到账网上银行电子回单、计划财政处橫向項目经费到账通知单、《PP电子學院橫向項目经费预算审批表》（见附件3），經校地校企相助處審核同意，到計劃財務處辦理經費上賬手續。
根據國辦發〔2021〕32號文件要求，学校将橫向項目经费预算体例科目分为直接用度和间接用度，直接用度包罗设备费、业务费、劳务费，间接用度包罗项目绩效和其他与项目研究相关的用度，间接用度不凌驾总经费60%。项目经费确需分配给项目组成员的，需提交经学院审批同意的《PP电子學院橫向項目经费分配情况存案表》（见附件4），到校地校企相助處備案。
（4）项目结题。项目卖力人依据条约约定内容和时间，定时按质完成任务，并提交《PP电子學院橫向項目结题验收审批表》（见附件5）以及代表性结果等须要附件质料，校地校企相助處組織驗收結項。
第七條經費治理
（1）报账审批。严格凭据《PP电子學院财政报销治理措施》划定实行分级审批制度，单笔支出0.5萬元及以下，由項目負責人審批；2萬元及以下，由所在學院院長審批（院長在本人主持項目中報銷，由黨總支書記或者分管院領導審批）；5萬元及以下，由分管或聯系校領導審批；5萬元以上，由分管校領導和分管財務校領導配合審批。
（2）差旅費報銷。項目負責人及團隊成員出差由項目所在單位負責人審批同意後，凭据《湖南省省直機關差旅費治理辦法》（湘財行〔2018〕67號）要求和尺度报销。野外考察以及其他无法取得票据的实行住宿、交通及补助包干报账制度，报销尺度为每人每天300元。學生包幹費用標准減半執行。
（3）設備費報銷。參照“國辦發〔2021〕32號”第十六條有關“優化科研儀器設備采購，簡化科研儀器設備采購流程，對科研急需的設備和耗材接纳特事特辦、隨到隨辦的采購機制，可不進行招標投標法式”的規定執行。
（4）劳务费报销。课题组成员及其他人员劳务费报销參照《中央财政科研项目专家咨询费治理措施》（财科教〔2017〕 128號）划定的专家咨询费尺度執行。学生劳务费每人每月不凌驾5000元。
（5）業務招待費。項目招待費總額不超過項目間接經費的20%，凭据學校規定法式和质料要求報賬。
第八條考核結果運用與資助辦法
学校勉励教师服务地方生长，争取橫向項目，将年度实际到账经费及项目考核结果作为学院年度考评、教师职称晋升和评优评先、教授博士奖励评价的重要依据，并凭据项目类别予以差异尺度资助。
（1）考核結果運用。
A.科學研究類：是學校重點推進的事情和支持的項目，其進校經費數額是學院年度考核、個人科研業績評價的重要指標，是職稱晉升、評優評先、高層次人才考核中重要的計分依據。學校學術委員會每年初對上一年度此類項目進行一次審定，並評選出服務地方經濟社會發展優秀典型案例。
B.科教服務類：是學校服務地方經濟社會的基本方式，項目進校經費既可作爲學院年度目標任務考核依據；也可作爲個人科研業績評價、職稱晉升、評優評先的計分依據，但不能作爲認定一檔教授、博士獎勵的代表性结果。
C.資源服務類：個人爭取此類項目在支付學校資源使用費用後，可作爲學院年度目標任務考核依據和個人科研業績評價、職稱晉升、評先評優的計分依據；學校部署承擔此類項目的，只能作爲學院年度目標任務考核依據。
（2）項目資助。
A.科學研究類，凭据進校經費總額的15%給予科學研究項目資助，單個項目30萬元封頂。
B.科教服務類，凭据進校經費總額給予稅費資助，單個項目10萬元封頂。
C.資源服務類：不給予經費資助。
項目負責人提供全部項目經費到賬憑證和項目結題驗收審批表，經學校學術委員會核實認定後，將項目資助經費一次性劃撥到項目負責人科研賬戶。
第九條失範處置
（1）教師應遵守科研誠信，恪守學術道德，如有違規，凭据《高等學校預防與處理學術不端行爲辦法》（中華人民共和國教育部令第40號）处置惩罚。
（2）項目負責人應誠實守信、正当履約，如有違約行爲，項目負責人凭据条约約定承擔全部責任。
（3）課題組成員及報賬人員應遵守財經法規如實報賬，提高經費使用效益，如有違紀違規違法行爲，嚴格凭据學校有關規定處理。
第十條 附則
（1）本辦法自發文日起實施。凡過去文件規定與本辦法纷歧致的，以本辦法爲准。
（2）本辦法由校地校企相助處解釋。
（具体附件请见下載中心）
PP电子學院办公室 2021年9月15日印發
