第五十九章　推進教育現代化

　    

   全面貫徹黨的教育方針，堅持教育優先發展，加速完善現代教育體系，全面提高教育質量，促進教育公正，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

　　第一節　加速基本公共教育均衡發展

　　建设城鄉統一、重在農村的義務教育經費保障機制，加大公共教育投入向中西部和民族邊遠貧困地區的傾斜力度。科學推進城鄉義務教育公辦學校標准化建設，改善单薄學校和投止制學校辦學條件，優化教育结构，努力消除城鎮學校“大班額”，基本實現縣域校際資源均衡配置，義務教育鞏固率提高到95%。加強教師隊伍特別是鄉村教師隊伍建設，落實鄉村教師支持計劃，通過政府購買崗位等方式，解決結構性、階段性、區域性教師短缺問題。改善鄉村教學環境。鼓勵普惠性幼兒園發展，加強農村普惠性學前教育，實施學前教育三年行動計劃，學前三年毛入園率提高到85%。普及高中階段教育，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費，高中階段教育毛入學率達到90%以上。提升殘疾人群特殊教育普及水平、條件保障和教育質量。積極推進民族教育發展，科學穩妥推行雙語教育，加大雙語教師培訓力度。

　　第二節　推進職業教育産教融合

　　完善現代職業教育體系，加強職業教育基礎能力建設。推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變。推行産教融合、校企相助的應用型人才和技術技术人才培養模式，促進職業學校教師和企業技術人才雙向交流。推動專業設置、課程內容、教學方式與生産實踐對接。促進職業教育與普通教育雙向互認、縱向流動。逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，實行國家基本職業培訓包制度。

　　第三節　提升大學創新人才培養能力

　　推進現代大學制度建設，完善學校內部治理結構。建設一流師資隊伍，用新理論、新知識、新技術更新教學內容。完善高等教育質量保障體系。推進高等教育分類治理和高等學校綜合革新，優化學科專業结构，革新人才培養機制，實行學術人才和應用人才分類、通識教育和專業教育相結合的培養制度，強化實踐教學，著力培養學生創意創新創業能力。深入實施中西部高等教育振興計劃，擴大重點高校對中西部和農村地區招生規模。全面提高高校創新能力，統籌推進世界一流大學和一流學科建設。

   第四節　加速學習型社會建設

　　鼎力大举發展繼續教育，構建惠及全民的終身教育培訓體系。推動各類學習資源開放共享，辦好開放大學，發展在線教育和遠程教育，整合各類數字教育資源向全社會提供服務。建设個人學習賬號和學分累計制度，暢通繼續教育、終身學習通道，制定國家資曆框架，推進非學曆教育學習结果、職業技术等級學分轉換互認。發展老年教育。

　　第五節　增強教育革新發展活力

　　深化教育革新，增強學生社會責任感、法治意識、創新精神、實踐能力，全面加強體育衛生、心理康健、藝術審美教育，培養創新興趣和科學素養。深化考試招生制度和教育教學革新。推行初高中學業水平考試和綜合素質評價。全面推開中小學教師職稱制度革新，改善教師待遇。推動現代信息技術與教育教學深度融合。依法保障教育投入。實行管辦評分離，擴大學校辦學自主權，完善教育督導，加強社會監督。建设分類治理、差異化扶持的政策體系，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務。完善資助體系，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。